近日,安徽科技報05版
報道六安交通運輸工作
題為《六安市葉集區(qū) 大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展》
近期,六安市葉集區(qū)深入貫徹落實黨的二十大精神,按照省、市決策部署,堅持把“四好農(nóng)村路”建設(shè)與鄉(xiāng)村振興工作有效銜接,優(yōu)化農(nóng)村公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu),推進(jìn)農(nóng)村公路提質(zhì)升級,提升農(nóng)村公路管養(yǎng)水平和運營能力,服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展。
建好“民心路”。堅持高位推動,強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的“四好農(nóng)村路”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺了《關(guān)于貫徹落實中共六安市委、六安市人民政府大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實施意見》,制定了六安市葉集區(qū)貫徹落實“四好農(nóng)村路”建設(shè)任務(wù)清單,將“四好農(nóng)村路”建設(shè)納入年度目標(biāo)管理考核,形成了政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、行業(yè)主抓、鄉(xiāng)村參與的工作格局。堅持規(guī)劃先行,強化協(xié)調(diào)發(fā)展。緊密結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展實際,聚焦群眾生產(chǎn)生活需要,科學(xué)統(tǒng)籌全區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)項目,切實做到大規(guī)劃引領(lǐng)。在項目謀劃上,不等不靠,嚴(yán)格執(zhí)行村級申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、區(qū)交通部門審核,報請區(qū)政府研究同意后,錄入省交通廳項目庫和區(qū)鄉(xiāng)村振興項目庫,確保項目接地氣、可實施。堅持程序規(guī)范,強化制度約束。該區(qū)嚴(yán)格遵循《安徽省交通運輸廳關(guān)于推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實施意見》《公路安全生命防護工程實施技術(shù)指南》(試行)及《小交通量農(nóng)村公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)定,嚴(yán)格圖紙審查,把好項目實施第一關(guān),同時,認(rèn)真落實“三同時”制度,全面推行“四制管理”,做到“七公開”。堅持創(chuàng)新機制,強化質(zhì)量監(jiān)管。組建由業(yè)主、施工、監(jiān)理、三檢、建管、質(zhì)監(jiān)等主要人員參與的“四好農(nóng)村路”工程建設(shè)管理微信群。及時溝通工程建設(shè)信息,實施標(biāo)后履約監(jiān)管,加強質(zhì)量及安全管控,在線會商,答疑解惑,暢通經(jīng)驗交流渠道。制定《葉集區(qū)農(nóng)村道路工程建設(shè)考核辦法》,成立“農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量安全巡檢組”,采取一周一調(diào)度機制,及時處理工程進(jìn)展緩慢、質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)、機械設(shè)備和技術(shù)人員投入不足等問題,對相應(yīng)施工企業(yè)和履職不力的監(jiān)理單位、檢測單位進(jìn)行約談,并將約談情況帶入年終信用評價。堅決做到按照圖紙設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)精細(xì)化、規(guī)范化進(jìn)行交竣工驗收。堅持資金統(tǒng)籌,強化投入保障。建立區(qū)財政、鄉(xiāng)村振興、交通等部門資金統(tǒng)籌聯(lián)動機制,并將農(nóng)村道路建設(shè)工程納入鄉(xiāng)村振興項目庫,所有投入由區(qū)財政全額兜底,確保了道路建設(shè)項目高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。加快推進(jìn)農(nóng)村公路進(jìn)村入戶、提檔升級和產(chǎn)業(yè)融合,實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級以上硬化路達(dá)100%,建制村通四級以上水泥路達(dá)100%,20戶以上較大自然村通硬化路達(dá)100%的目標(biāo),并在六安市率先實現(xiàn)了村村通6.5米以上道路目標(biāo),構(gòu)建了覆蓋全面的農(nóng)村公路網(wǎng)。葉集區(qū)在2022年度成功創(chuàng)建成為安徽省“四好農(nóng)村路”示范縣。今年以來,該區(qū)先后實施農(nóng)村20戶以下自然村通硬化路和聯(lián)網(wǎng)路建設(shè)21.637公里、農(nóng)村道路安全防護工程8.863公里、農(nóng)村公路危橋改造10座,總投資4252.7萬元。通過農(nóng)村公路提質(zhì)升級改造建設(shè),助力實現(xiàn)葉集區(qū)農(nóng)村公路縱橫交錯、互聯(lián)互通,打造便捷高效的高品質(zhì)農(nóng)村路。
管好“安心路”。加強農(nóng)村交通安全宣傳。深入開展公路法律法規(guī)和道路交通安全知識宣傳,切實提高群眾法治意識。加強對公路建筑控制區(qū)范圍內(nèi)違法搭建建(構(gòu))筑物、堆放物品、傾倒垃圾、挖溝引水、打場曬糧、種植作物等影響公路暢通行為危害性的宣傳教育力度,引導(dǎo)群眾知法、守法、護法,提高廣大群眾的法律意識、安全意識和愛路護路意識。創(chuàng)新農(nóng)村道路管理模式。不斷提升路長制信息化平臺應(yīng)用水平,強化鄉(xiāng)村道路專管員管理培訓(xùn),采用“路長制協(xié)同平臺+路長制App”管理模式,實現(xiàn)了對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護情況、公路設(shè)施情況、道路衛(wèi)生保潔情況、綠化養(yǎng)護情況的有效監(jiān)管。強化“路警聯(lián)動”工作機制。聯(lián)合公安交管部門制定了《六安市葉集區(qū)農(nóng)村公路安全附屬設(shè)施保護“路警聯(lián)動”聯(lián)合協(xié)作機制工作方案》,健全了聯(lián)合協(xié)同工作機制,多次開展聯(lián)合道路安全隱患排查、道路治超等工作,全面保障轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路交通安全形勢平穩(wěn)。加強農(nóng)村路域環(huán)境整治。結(jié)合“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建、“兩路一道”周邊環(huán)境整治提升攻堅行動、農(nóng)村人居環(huán)境整治和美好鄉(xiāng)村建設(shè)等工作,深入開展路容路貌整治、路肩邊坡整修、邊溝橋涵疏通、公路設(shè)施完善和環(huán)境治理等路域環(huán)境整治,對亂搭亂建、亂倒亂放等行為進(jìn)行有效監(jiān)管。強化農(nóng)村道路安全防護。建立農(nóng)村道路安全隱患整治臺賬,今年實施農(nóng)村公路安全設(shè)施精細(xì)化提升項目66.688公里;修復(fù)道路病害、安裝標(biāo)牌標(biāo)識和警示標(biāo)志,消除安全隱患,營造“暢、安、舒、美”的農(nóng)村公路路域環(huán)境,提高農(nóng)村公路安全服務(wù)效能,增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。
養(yǎng)好“放心路”。健全工作機制。該區(qū)基本建立“統(tǒng)籌督導(dǎo)、分級管理、以區(qū)為主、鄉(xiāng)村盡責(zé)”的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制機制,確保農(nóng)村公路列養(yǎng)率100%。并根據(jù)《葉集區(qū)深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案》,率先在全市推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護市場化工作。采用市場化模式,農(nóng)村公路保潔由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局通過招標(biāo)確定的保潔公司承擔(dān),僅負(fù)責(zé)道路路面保潔、垃圾清運,年保潔費用支出約600萬元;小修由區(qū)交通局通過招標(biāo)確定的市場化養(yǎng)護單位承擔(dān),年投資小修費796萬元。加強養(yǎng)護巡查。將區(qū)道路養(yǎng)護中心人員分為三個養(yǎng)護班組,每日巡查農(nóng)村道路養(yǎng)護路段,發(fā)現(xiàn)道路坑槽及險情等問題及時上報并采取合理處置措施。強化資金配套。葉集區(qū)對域內(nèi)農(nóng)村公路年均大中修比例不低于統(tǒng)計年報數(shù)的5%,今年實施省廳下達(dá)“四好農(nóng)村路”農(nóng)村公路養(yǎng)護提升工程17.539公里,預(yù)防性養(yǎng)護工程39.774公里,完成工程總投資450萬元。通過實施農(nóng)村公路養(yǎng)護提升工程,綜合好路率提升至近90%,公路暢通率100%。同時加快推進(jìn)“交通+特色產(chǎn)業(yè)”“交通+旅游”等融合發(fā)展,有效做到“修一條路、造一片景、富一方人”,鑄就廣大群眾的共同致富路和鄉(xiāng)村振興路。
用好“舒心路”。加大資金投入,增強運營能力。運營采用市場化模式,經(jīng)區(qū)政府公開招標(biāo)授權(quán)確定的葉集民泰公交公司承擔(dān)葉集區(qū)城鄉(xiāng)村公交一體化運輸業(yè)務(wù)。自開通運營以來,已累計投入6000多萬元,實施了皖西路公交站場建設(shè)、三元、姚李、大顧店充電設(shè)施建設(shè)、城區(qū)公交站亭建設(shè)等,目前共投放新能源純電動公交車輛95臺,開通運營了16條線路,即城區(qū)3條、城鄉(xiāng)3條、鎮(zhèn)村10條,線路運營總長度390.7公里。全區(qū)所有行政村(社區(qū))已通公交,年運營總里程達(dá)400萬公里左右。全區(qū)77個建制村(社區(qū))全部實現(xiàn)了通硬化路和通公交“兩通”工作目標(biāo)。2023年財政安排運營投入資金1576萬元。推動快遞進(jìn)村,提高便民水平。制定并印發(fā)了《葉集區(qū)“交通運輸+郵政快遞”融合發(fā)展,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點工作方案》,深入推動“交郵快”合作,加快推進(jìn)“快遞進(jìn)村”工程,通過公交班車代運快遞的模式,不斷提高公交郵政便民水平,積極推廣“公交幫您帶”服務(wù),實現(xiàn)行政村快遞進(jìn)村覆蓋率100%,構(gòu)建形成了縣、鄉(xiāng)、村三級快遞物流體系。葉集區(qū)在2022年度成功創(chuàng)建為安徽省“城鄉(xiāng)交通運輸一體化”示范縣。