7月29日
皖西日?qǐng)?bào)頭版報(bào)道六安交通運(yùn)輸工作
題為
《一元公交,通鄉(xiāng)通村通民心 》
它是一座舒服之城、舒心之城、舒適之城。
巢湖之濱,大別山東麓,坐落于安徽省中西部的舒城縣,如今,“一元公交”已經(jīng)成為舒城的一張“新名片”,這是百萬龍舒兒女值得驕傲的一件事情。
2017年,舒城縣被確定為全國(guó)“四好農(nóng)村路”示范縣、全國(guó)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣;2018年9月,舒城縣再次被交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)務(wù)院扶貧辦確定為“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣;2019年,舒城縣“一元公交”被交通運(yùn)輸部編入《全國(guó)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展典型案例集》,在全國(guó)進(jìn)行推廣。
一個(gè)個(gè)重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn),一項(xiàng)項(xiàng)重要的榮譽(yù)榜單,亮出了舒城交通出色的成績(jī)單。從農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)亂象到“一元公交”通全縣、從四面八方“堵心路”到一環(huán)五射、八條公路通合肥、高速大通道、高鐵大動(dòng)脈,不斷涌現(xiàn)的新鮮名詞見證了舒城交通事業(yè)前進(jìn)的步伐,亦開啟了舒城經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的新時(shí)代。
改革,破解交通行業(yè)亂象
“領(lǐng)導(dǎo)不滿意,群眾不滿意,自己不滿意。”舒城縣通運(yùn)公交有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人許飛自1997年工作以來,一直在交通系統(tǒng)工作,對(duì)于之前的工作,他總結(jié)為“三個(gè)不滿意”。
長(zhǎng)期以來,由于農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件較低,多為個(gè)體運(yùn)輸戶經(jīng)營(yíng),服務(wù)質(zhì)量不高,管理混亂較為普遍,搶客、抬價(jià)、超載等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,尤其農(nóng)村客運(yùn)運(yùn)力不足與承運(yùn)量大幅增長(zhǎng)的矛盾十分突出。節(jié)假日、農(nóng)貿(mào)集市期間運(yùn)力緊張,群眾“乘車難”呼聲不斷。
如何解決農(nóng)村客運(yùn)“散、亂、差”的歷史難題?唯有改革。
改革并非一蹴而就,光有滿腔熱情是不夠的,它需要堅(jiān)定的決心和堅(jiān)實(shí)的舉措。2012年,舒城縣委、縣政府抓住全縣農(nóng)客班線經(jīng)營(yíng)權(quán)到期的有利時(shí)機(jī),采取“農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)到期依法終止,給予原車主適當(dāng)補(bǔ)償”的辦法,將分散的私營(yíng)線路統(tǒng)一收歸國(guó)營(yíng),為推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
舒城縣秉承“財(cái)政兜底、民生普惠、城鄉(xiāng)一體”的理念,實(shí)行“全縣一個(gè)價(jià),上車一塊錢”,按照“依法終止、合理補(bǔ)償、安排就業(yè)、有情操作”的工作思路,該縣財(cái)政一次性投入9000萬元,淘汰286輛老舊客車,車均補(bǔ)貼14萬元,從原有280多名車主中吸納152人擔(dān)任公交駕駛員,實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。
“‘一元公交’的開通運(yùn)營(yíng),不僅擠垮了‘黑頭車’的生存空間,也徹底解決了農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)安全隱患大、服務(wù)質(zhì)量低、群眾不滿意的突出難題,有效地凈化了縣內(nèi)客運(yùn)市場(chǎng)。”舒城縣交通運(yùn)輸局主要負(fù)責(zé)人介紹,目前在龍舒大地上,90%的農(nóng)村群眾選擇乘坐公交出行。
破繭,“一元公交”全面覆蓋
近年來,舒城縣一直以“四好農(nóng)村路”建設(shè)為抓手,持續(xù)加大交通基礎(chǔ)設(shè)施投入,總投入80億元,實(shí)施174公里的國(guó)省干道升級(jí)改造和3354公里的農(nóng)村道路建設(shè),形成“一環(huán)五射”“八條通道連合肥”的交通路網(wǎng)格局,農(nóng)村公路通村達(dá)組入戶。
一路通,百業(yè)興。高峰鄉(xiāng)西港村是新四軍第四支隊(duì)司令部舊址所在地,有中藥材種植基地、油菜示范基地、映山紅基地、山野菜基地等特色資源。走進(jìn)高峰鄉(xiāng)西港村,一條6.5米寬的嶄新柏油路寬闊平坦,將村莊與集鎮(zhèn)串聯(lián)起來,成為紅色旅游和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“動(dòng)脈”,為廣大農(nóng)民致富增收提供了堅(jiān)實(shí)的交通保障,讓村里的人踏踏實(shí)實(shí)吃上了“旅游飯”。
看著一輛輛公交車從家門口經(jīng)過,一批批游人來到村里參觀,家住新四軍第四支隊(duì)舊址紀(jì)念館附近的村民老黃對(duì)未來充滿信心:“之前路沒修好的時(shí)候,有時(shí)候大型旅游團(tuán)的大巴車進(jìn)來不方便轉(zhuǎn)彎,路窄了也沒法調(diào)頭回去,我們村少了好多大批量游客,現(xiàn)在柏油路修好了,以后來旅游來參觀的肯定會(huì)越來越多,到時(shí)候我們村各方面都會(huì)越來越好的!”
截至目前,舒城縣共開通105條城鄉(xiāng)和鎮(zhèn)村公交線路,投入公交車378臺(tái),年行駛里程達(dá)1500萬公里,運(yùn)送旅客超2800萬人次,為廣大群眾年節(jié)約出行成本2.5億元,實(shí)現(xiàn)了群眾“出門水泥路、抬腳上公交”美好愿景。
從第一縷陽(yáng)光灑向大地到每一個(gè)夜幕降臨,舒城公交車“明星”駕駛員程大春在忙碌中度過了一個(gè)又一個(gè)充實(shí)的日子。他以安全行車60萬公里,沒有發(fā)生過一起事故的事跡,榮獲“全國(guó)勞動(dòng)模范”稱號(hào)。
“安全行車無事故、溫馨服務(wù)零投訴、衛(wèi)生干凈全達(dá)標(biāo)、節(jié)能減排降能耗,并且積極參與社會(huì)志愿服務(wù)活動(dòng),只有滿足這5項(xiàng)條件,才能申報(bào)‘大春線路’。”許飛介紹說。
如今,在舒城公交系統(tǒng),爭(zhēng)創(chuàng)“大春線路”,爭(zhēng)當(dāng)“公交好人”已經(jīng)成了所有公交車駕駛員的努力方向,而正是因?yàn)橛辛诉@樣一支隊(duì)伍,舒城公交才能夠“行穩(wěn)致遠(yuǎn)”。
創(chuàng)新,定制公交融合服務(wù)
每一條公交線路有起點(diǎn),亦有終點(diǎn),但政府為人民服務(wù)卻永無止境。
一邊是基本農(nóng)田,一邊是灌溉河道,道路受限,大型公交無法開通。在柏林鄉(xiāng)謝河村,一輛定制的微型537公交成了村民出行的首選。不僅如此,這輛“微公交”還承擔(dān)著應(yīng)急救援、疫情防控、環(huán)境監(jiān)督、代運(yùn)快遞等功能。
“年齡增大,幾年都沒上過街了,開通‘微公交’后,到街上轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),才發(fā)現(xiàn)變化真大啊!”年近八旬的謝河村村民史恒羊告訴記者,“微公交”的開通,讓他們這些老人免費(fèi)乘坐,再次看到了外面的世界。
在杭埠工業(yè)園,12條“接你上班 送你回家”定制公交專線,基本實(shí)現(xiàn)舒城本地務(wù)工人員“出家門、上車門、進(jìn)廠門”無縫銜接;在舒城二中新校區(qū),新開通的5條學(xué)生公交,保障了學(xué)生上下學(xué)出行安全;在“國(guó)家5A級(jí)景區(qū)”萬佛湖畔,環(huán)湖旅游公交502、503路,開到景區(qū),并以萬佛湖公交換乘中心為中轉(zhuǎn)站連接其它城鄉(xiāng)公交線路,方便游客沿湖觀光及環(huán)湖周邊群眾出行。
“城鄉(xiāng)公交實(shí)行1元票價(jià),政府雖然每年要‘虧’3800萬元的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼,但‘賺’來的是全縣100萬人民群眾的真心擁護(hù)和支持。”舒城縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)江矩森表示,城鄉(xiāng)公交真正把縣城與廣大農(nóng)村連為了一體,也悄然把縣政府和全縣老百姓的心連在了一起。